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    内蒙古十一选五6月30日: 农业供给侧结构性改革改什么?

    发布时间:2016-02-17 点击次数:2095

    内蒙古十一选五遗漏 www.mnxm.net   “供给侧改革”,作为近期高层讲话中的高频词,在今年中央一号文件中再次出现。究竟何谓供给侧改革?为什么说农业供给侧结构性改革势在必行?
      什么是供给侧改革?
      习近平指出:“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”我们知道,经济有“三驾马车”,即投资、出口、消费。这“三驾马车”可以说是经济的“需求侧”,而与之对应的就是“供给侧”。以前提到经济增长,条件反射就是要扩大需求、刺激消费,现在要换一种新思路、新方法,就是供给侧改革。这就好比过去我们致力于让更多人来买蛋糕,现在则要努力把蛋糕做好、做精致,这样自然不愁没人买蛋糕了。
      为什么要进行供给侧改革?以前我们国家消费动力不够,因而要刺激消费需求,现在有消费动力,但供给的产品却满足不了消费者的需求。比如,去年日本马桶盖、韩国彩妆、澳大利亚奶粉被海淘族哄抢,而这些产品我国都有,只是品质不好。更重要的是,我们国家经济现在面临三大困难:产能过剩、楼市库存、债务高企。一味刺激需求会加重产能过剩、经济结构不合理等问题,而供给侧改革,能改善以上问题。供给侧改革的四个关键点是,化解过剩产能、帮助企业降低成本、化解房地产库存、防范化解金融风险。说白了,供给侧改革就是针对我国现存经济问题“对症下药”,是我国经济改革的新方法。
      什么是农业供给侧结构性改革?
      农业供给侧改革的核心是通过自身的努力调整,让农民生产出的产品,包括质量和数量,符合消费者的需求,实现产地与消费地的无缝对接。
      为什么要进行农业供给侧结构性改革?
      当前中国农业面临诸多矛盾和难题,如在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的怪现象;农事生产还受农产品价格“天花板”封顶、生产成本“地板”抬升等因素的影响和挑战;国内外农业资源配置扭曲严重,国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势,增产越多亏损越多。
      这些“病根”主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域,就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性,增强农业资源在市场中的配置,推动农业生产提质增效,破解中国农业发展困境。
      农业供给侧结构性改革改什么?
      第一,土地制度改革。
      一是农村土地承包经营权权属落实;二是农村集体经营性建设用地改革;三是农村宅基地制度改革;四是土地征收制度改革。深化农村土地制度改革,可以进一步激发广大农民从事农业生产经营的积极性,避免土地掠夺式经营;推动农村土地流转,培育农业新型经营主体,发展农业适度规模经营;?;づ┟竦耐恋夭撇ㄒ?。
      第二,农业结构调整。
      今年中央一号文件提出了深入推进农业结构调整的战略性任务,这次结构调整的基本要点在于“促进一二三产业融合互动,提高农业发展的质量和效益”。结构调整是农业供给侧改革的核心内容。通过结构调整,促进国际国内两个市场联动,能够减轻国内耕地、水等自然资源的压力,缓解经济发展和环境容量之间的矛盾;促进农业生产由以数量为主转向数量质量并重,更加注重效益,注重市场导向,更好满足消费者需求。这次结构调整的主体是近年来新型经营主体,即专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业,包括农业产业化龙头企业,他们是商品农产品供给的主体,也是农业现代化的主体。
      第三,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
      确保粮食供给包括粮食最低?;ぜ鄹竦母母镆约跋钟辛甘呈沾⒅贫鹊母母?。近年来,粮食领域出现了“三量齐增”的现象,即产量增、进口量增、储存量增,这是由于最低?;ぜ壅吆褪沾⒄呦嗷ソ恢贾碌?,在某种程度上也是我们没有正确运用这两个政策工具的结果。因此,让粮食价格回归市场和让粮食储备回归市场是这次改革的中心任务。
      中央农村工作会议首提“农业供给侧结构性改革”,主要方向为“去库存、降成本、补短板”。农业供给侧结构性改革将扭转粮食安全对产量、数量的片面强调,转为数量、质量、效益并重。
      具体来说,去库存,就是加快消化过大的农产品库存量,加快粮食加工转化;降成本,就是通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等途径降低生产成本,提高农业效益和竞争力。补短板,就是加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节,增加市场紧缺农产品的生产。
      那么,2016年,农民应该怎么做?
      在供给侧改革过程中,农民朋友不能为了自身的利益,投机取巧,生产品质差甚至假冒伪劣产品,而应当把控好自己生产的质量和规模,使改革达到预期目标。
      农民朋友要转变发展观念。咱们老说农产品卖难,但是一些优质、安全、有机的农产品,依旧供不应求。所以过去通过施化肥、打农药、单纯追求产量增长的生产方式,已经不符合时代的潮流。农民朋友还要调整种植结构,多生产绿色有机食品,满足消费者的需求,提升经济效益。
      来源:京郊日报


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