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    内蒙古李纪桓最新消息: 让绿色化贯穿农业现代化发展始终

    发布时间:2017-01-13 点击次数:1317

    内蒙古十一选五遗漏 www.mnxm.net   农业部印发《农业资源与生态环境?;すこ坦婊?016-2020年)》
      近日,农业部印发《农业资源与生态环境?;すこ坦婊?016-2020年)》,《规划》对“十三五”期间农业资源与生态环境?;そㄉ璧淖芴逅悸?、重点任务、重点工程等内容进行了全面部署,进一步细化实化了党中央、国务院“大力推进生态文明建设”在农业领域的部署。
      《规划》指出,近年来我国农业发展取得了巨大成就,但发展方式依然粗放,农业可持续发展面临严峻挑战。“十三五”期间要通过实施重大工程项目,不断夯实农业绿色发展的物质基础,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。
      《规划》明确了“十三五”农业资源与环境?;すこ探ㄉ璧淖芴逅悸?,要求以绿色生态为导向,以改革创新为动力,以降低利用强度、改善产地环境、发展绿色产品为目标,突出加强重要资源?;?,强化重点区域环境治理,发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业。同时,提出?;び畔?、节约优先,突出重点、分类施策,明确权责、合力推进,改革创新、完善机制的基本原则,力争5年后明显提升农业资源永续利用水平,农业环境突出问题治理取得积极进展,农业生态功能得到改善恢复,农业绿色化发展取得重要进展。
      《规划》确定了加强耕地质量建设与?;?、推进农业投入品减量使用、开展农业废弃物资源化利用等8项重点任务;划定了东北黑土区、南方耕地污染区、京津冀地下水超采区等7个重点区域;安排了西北地区旱作节水农业工程、草原生态?;すこ?、渔业资源及生态?;すこ痰?0个重点工程。
      据分析,《规划》的实施可进一步优化农牧业产业结构,提高农业投入品利用效率,提升粮食、牧草生产能力,?;?、丰富渔业物种资源,促进生产生态协调发展,为农、牧、渔业生产带来巨大经济效益。同时,也可有效缓解重点区域耕地和草原退化态势,有效控制外来入侵生物蔓延,有效控制典型流域农田氮磷流失、畜禽养殖污染、农村生活污染等农业面源污染问题,改善土壤和水体环境质量,有效?;の夜┮底试从肷肪?,促进农业可持续发展。
      让绿色化贯穿农业现代化发展始终
      ——解读《农业资源与生态环境?;すこ坦婊?016-2020年)》
      近日,农业部印发《农业资源与生态环境?;すこ坦婊?016-2020年)》,对“十三五”时期切实加强农业资源与生态环境?;そ辛四被杓?,是贯彻落实绿色发展理念的具体部署,是《全国农业现代化规划(2016-2020年)》的配套规划。日前,记者采访了农业部发展计划司相关负责人,就《规划》进行进一步解读。
      问:在当前我国依然粗放的农业发展方式下,农业资源和生态环境面临哪些困难和问题?
      答:“十二五”以来,党中央、国务院高度重视农业资源?;ず蜕肪辰ㄉ?,不断加大投入力度,实施了高标准农田建设、旱作节水农业、退牧还草、京津风沙源治理等一系列重大工程,取得了积极进展。然而,农业发展方式依然粗放,资源过度消耗,投入品大量增加,农业面源污染加重,农业生态系统退化明显,农业资源与生态环境?;すぷ魅悦媪僦疃嗬押臀侍?。一是部分区域耕地质量退化问题依然突出。东北黑土区耕地有机质含量下降,理化性状变差;南方部分地区耕地重金属超标,治理难度大;西北旱作农业区农田水利基础设施建设欠账多,农田灌溉水有效利用系数还不高。二是草原生态环境依然脆弱。全国中度和重度退化草原面积仍占1/3以上;部分地区乱开乱垦、乱采滥挖等破坏草原现象屡有发生;草原旱灾、鼠虫害和毒害草灾害频发。三是外来入侵生物蔓延的态势依然存在。入侵我国的外来生物呈现传入数量增多、传入频率加快、蔓延范围扩大、发生危害加剧的严峻态势。四是渔业物种资源?;ば问埔廊谎暇?。受拦河筑坝、围湖造田、交通航运和海洋海岸工程等社会经济活动影响,重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道被不同程度污染和破坏,鱼类栖息地持续丧失,天然渔业资源量锐减,水生生物资源严重衰退。五是农业面源污染依然突出?;逝┮┦抟┑韧度肫凡缓侠硎褂?、畜禽粪污随意处置、秸秆田间焚烧等现象仍然存在,农膜回收利用率依然不高。六是农业湿地侵占破坏问题依然严重。重要水域农业湿地被破坏、被开发问题仍然存在,水生生物多样性受到破坏,生态系统质量及稳定性下降。
      因此,“十三五”期间要通过实施重大工程项目,不断夯实农业绿色发展的物质基础,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。
      问:当前,农产品连年丰收、需求增速有所放缓,为农业资源和生态环境?;ぬ峁┝饲八从械恼铰曰??!豆婊肺?ldquo;十三五”时期农业绿色化发展定下了哪些具体目标?
      答:农业资源与生态环境是保障粮食安全、促进农业可持续发展、推进生态文明建设的物质基础?!豆婊访魅诽岢?,力争通过5年努力,实现农业资源永续利用水平明显提升,农业环境突出问题治理取得积极进展,农业生态功能得到改善恢复,农业绿色化发展取得重要进展。
      一是资源过度开发的趋势得到初步遏制。力争耕地重度污染面积不扩大,土壤清洁率达到80%以上?;臼迪峙┮?ldquo;一控两减三基本”目标,农田灌溉水有效利用系数超过0.55,主要农作物化肥、农药利用率达到40%,农膜回收率达到80%,养殖废弃物综合利用率达到75%。
      二是重点区域环境问题治理取得阶段性成效。东北黑土退化区、南方重金属污染区、京津冀地下水超采区、西南石漠化区、草原生态治理区治理技术体系和推进机制基本建立,耕地轮作休耕全面推进,主要农产品产地实现农产品安全达标生产。北方农牧交错带、西北干旱区农业结构适应性水平、可持续发展水平明显提升。
      三是农业生态功能得到恢复和增强?;究刂撇菰嘶郴陀嬉邓蜃试椿哪魇?,草原综合植被盖度达到56%,有代表性的草原类型及珍稀濒危野生动植物资源得到有效?;?,重大外来有害入侵物种得到有效遏制。
      四是绿色生态农业发展机制基本建立?;竟菇ǹ蒲У目计阑?、合理化的生态补偿机制、市场化的投入交易机制、法制化的监督问责机制。
      问:《规划》的核心内容涉及哪些方面?
        答:《规划》提出了8项重点任务,即加强耕地质量建设与?;?、推进农业投入品减量使用、开展农业废弃物资源化利用、推广高效节水农业模式、强化退化草原治理修复、养护渔业资源环境、加强外来生物入侵防控、实施农业湿地?;ば薷吹??;?个重点区域,即东北黑土区、南方耕地污染区、京津冀地下水超采区、北方农牧交错带、西北旱作农业区、西南石漠化区、草原生态治理区。明确了10个重点工程,即东北黑土地?;すこ?、南方污染耕地修复治理工程、京津冀地下水超采治理工程、西北地区旱作节水农业工程、草原生态?;すこ?、渔业资源及生态?;すこ?、农业投入品减量化工程、外来入侵生物综合防控工程、典型流域农业面源污染综合治理工程、农业湿地?;び胄薷垂こ痰?。
      问:《规划》作为加强农业资源与生态环境?;さ囊?,其实施将产生怎样的经济和生态效益?
      答:《规划》的实施可进一步优化农牧业产业结构,提高农业投入品利用效率,提升粮食、牧草生产能力,?;?、丰富渔业物种资源,促进生产生态协调发展,为农、牧、渔业生产带来一定经济效益。同时,还可在一定程度上解决当地劳动力就业问题,促进一二三产业融合,推动区域经济发展。
      《规划》的实施可有效缓解重点区域耕地和草原退化态势,有效控制外来入侵生物蔓延,全面扭转水生生物资源衰退和濒危物种数目增加的趋势,丰富各类?;で谏锒嘌?。同时可有效控制典型流域农田氮磷流失、畜禽养殖污染、农村生活污染等农业面源污染问题,改善土壤和水体环境质量。 


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